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　　土地储备贷款是银行向土地储备机构发放的短期循环贷款，用于收购和改造土地，提高土地转让价值。其主要用途包括支付征地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费、场地平整费、支付土地出让金等。向借款人发放的用于土地收购、土地前期开发和整理的贷款。

土地储备贷款

　　土地储备贷款面对的风险主要有哪几种？

　　1、政府信用风险

　　从借款人的角度来看，工商登记虽然是企业法人，但大部分土地储备机构并不按照公司化规范运作。他们只代表政府负责土地收购、储备、交易等日常事务，不负责资金土地的安排，缺乏经营自主权，权责不统一，公司治理结构和监督机制不完善。事实上，它们属于政府的附属机构。作为融资主体，他们只是贷款的空壳；另一方面，政府往往将土地储备贷款作为财政资金，而不是完全用于储备土地项目，而是用来弥补资金在其他城市的建设。对于拍卖储备土地的款项，政府并没有及时用它来偿还贷款，这对赤字财政来说是一纸空文。因此，政府信用风险是土地储备贷款的直接风险。

　　2、政策性风险

　　近年来，国家加大了整顿和规范房地产市场和土地市场的力度。加强了建设用地审批管理，收缴了地市级国土部门土地项目审批权限，暂停了农用地转用非农业建设用地审批。这可能使储备土地无法拍卖变现，肯定会影响城市房地产建设规模和土地拍卖过程，甚至从而影响贷款的及时收回。

土地储备贷款

　　3、法律风险

　　《中华人民共和国土地管理法》严禁擅自或越权审批建设用地。储备土地必须符合经法定程序批准的近期建设规划、城市总体规划和土地利用总体规划。近年来，随着“城市化”进程的加快，城市郊区大量农用地被征用作为储备用地，其中被当地政府越权审批占用。而且土地储备机构并没有实际缴纳土地出让金，只是办理了土地出让手续，为了获得贷款而改变了土地的性质。土地处置存在很大的法律风险。

　　4、银行经营管理风险。

　　在审计实践中，抵押物不是贷款对应的储备土地，或者发现银行发放的部分土地储备贷款尚未抵押；对资金贷款的使用缺乏有效的控制。

　　上述是关于土地储备贷款的用处及其面对的风险相关知识，还可以关注一下房产税立法，希望对您有所帮助。


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