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四川修订PPP资金管理办法 相关川股收益有望“高看一线”

来源: 首页 > 金融资讯 > 基金

2018-08-30 18:18:19 

四川省对原PPP项目综合补助资金管理办法(试行)进行修订,重新制定了《四川省省级财政支持政府与社会资本合作(PPP)综合补助资金管理办法》。其核心内容包括:对全省示范项目给予融资成本补助;将PPP项目前期费用纳入补助资金使用范围。

■ 本报记者 杨成万

8月30日,记者从四川省财政厅网站获悉,为进一步规范省级财政支持PPP(政府与社会资本合作)项目综合补助资金管理,引导推动PPP项目高质量发展,四川省对原PPP项目综合补助资金管理办法(试行)进行修订,重新制定了《四川省省级财政支持政府与社会资本合作(PPP)综合补助资金管理办法》(以下简称《办法》)。其核心内容包括:对全省示范项目给予融资成本补助;将PPP项目前期费用纳入补助资金使用范围;对自贸区、贫困县PPP项目支出责任补助比例可提高5个百分点等。《金融投资报》发现,目前已有多家上市川企涉足其中,随着《办法》的实施, 其收益有望“高看一线”。

提高贫困县PPP项目补助标准

《办法》要求突出支持重点,对贫困县、自贸区PPP项目支出责任补助比例可提高5个百分点,助力自贸区发展和全省脱贫攻坚;将民营资本参与率纳入工作整体绩效分配因素,鼓励引导民营资本参与PPP项目。

在投资贫困县PPP项目方面,主营业务为公路工程、桥梁工程、隧道工程的施工的成都路桥(002628)已经有所行动。公司已于 2018年5月中标四川省达州至宣汉快速通道PPP项目,总投资约24.33亿元,预计工期36个月。“按照《办法》规定的对贫困县PPP项目支出责任补助比例可提高5个百分点计算,仅此项目的补助就将比原来增加1.2亿元以上。”有业内人士表示。截至2018年二季度末,公司未完工合同量约43.72亿元。

从事水环境治理和供排水工程业务的兴蓉环境(000598)优势明显。 2018年8月6日,公司中标四川省广安市岳池县嘉陵江水源供水工程特许经营项目。将新建岳池县嘉陵江水源供水水厂,总规模为15万m3/d(近期8万m3/d),配套干管总长约5.9万米。工程内容包括:取水工程、输水工程,净水厂及附属构建筑物。工程近期总投资约49747.80万元(不含建设期利息)。特许经营期30年(含建设期2年),特许经营期内,项目公司根据协议约定获得自来水公司支付的供水服务费以及县财政局拨付的可行性缺口补助,并在特许经营期满后,将项目资产无偿移交给政府或政府指定部门。

华西能源(002630)今年上半年共签订各类生效订单合同累计金额33.49亿元,生效订单较去年同期增长12.09%,其中成功签订了宜宾江安公路等订单合同。 此前,公司还签订了“宜宾市滨水文化特色街区滨江路道路管网、绿化工程和旧州塔城市绿地工程建设PPP项目”和“自贡综合保税区基础设施及配套功能建设PPP项目”。

在投资自贸区PPP项目方面,高新发展(000628)未雨绸缪。目前公司已联合国内一流央企施工企业、金融机构筹备设立投资于天府新区境内空港新城建设的有限合伙PPP基金,为参与空港新城PPP项目投标做准备。一旦中标,联合体将牵头组建PPP项目公司,并由倍特建安承担PPP项目公司的部分建筑施工业务,公司将获取PPP基金投资收益和施工利润。

PPP项目融资可获成本补助

《办法》同时提出,对全省示范项目给予融资成本补助,促进社会资本积极参与项目投入;对推进PPP工作成效明显的市县政府予以支持,激励市县政府推进项目合作;将PPP项目前期费用纳入补助资金使用范围,帮助市县解决推进PPP项目前期资金需求,推动项目加快落地实施;明确资金分配测算方法、测算过程、分配因素等,使资金分配过程更加透明、公平、公正,强化对市县PPP项目管理的事前引导。

根据上述要求,从事的交通基础设施投资与建设的四川路桥(600039)机会最多。公司采取单一施工合同模式、BOT模式、PPP模式、EPC模式和EPC+BOT模式等参与项目投资,继今年上半年累计中标PPP项目6个,项目累计总投资额约73.85亿元后,2018年7月又中标了四川省宜宾市南部新区(北区)基础设施建设项目--成贵高铁站前广场周边道路及配套工程,中标价1.44亿元,工期300日历天。

研发、生产和销售大型节能环保及清洁能源设备的天翔环境(300362)同样面临投资机会。2018年5月,公司作为主办方与中建安装工程有限公司组成联合体参与了青白江区第三污水处理厂及配套管网工程PPP项目的投标,通过公开招标确定了联合体为预中标候选人。该项目总投资约为3.26亿元,项目合作期为建设期2年,运营期25年。项目拟采用德国欧盛腾公司(AqseptenceGroup)一系列先进技术和设备,使水质达到《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准(DB51/2311-2016)》的要求,同时还能较大幅度降低运维成本。

环能科技(300425)以持续采购服务为核心,抢抓PPP投资机会。公司方面表示,考虑到PPP项目具有金额大、周期长的特点,随着公司PPP业务的开展,可能出现政策风险、合同风险、金融风险、建设风险、运营管理风险等各类风险,一方面将进一步增强系统集成、工程建设、运营、投融资等环节的实施和管控能力;另一方面将强化对PPP项目风险识别评估机制,审慎的进行项目投资,择优参与符合公司技术特点和资金规模的PPP项目,实现公司长期可持续发展。

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责任编辑:淡若烟云